Тема 7. Система обязательного
медицинского страхования.
Медицинская помощь и лечение
1. Понятие и принципы охраны здоровья граждан.
2. Права граждан в области охраны здоровья.
3. Правовые основы обязательного медицинского страхования.
4. Субъекты и участники правоотношений в системе обязатель-
ного медицинского страхования.
5. Виды медико-социальной помощи.
6. Договоры в системе обязательного медицинского страхова-
ния.
7. Санаторно-курортное лечение.
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации
«каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учре-
ждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за
счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, дру-
гих поступлений».
Предоставление гражданам медицинской помощи и лечения ре-
гламентируется целым рядом федеральных законов, законами
субъектов Федерации. Среди этих нормативных правовых актов
особо следует выделить федеральные законы «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» и «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации». Студентам
необходимо изучить основные принципы охраны здоровья граж-
дан, закрепленные законодательством, основные виды медико-
социальной помощи, права граждан и обязанности медицинских
организаций в области охраны здоровья.
Студентам следует изучить основные понятия, сформулирован-
ные в законодательстве, правовые, экономические и организаци-
онные основы обязательного медицинского страхования, права и
обязанности субъектов и участников обязательного медицинского
страхования, виды и особенности договоров, заключаемых в си-
стеме медицинского страхования. Кроме того, студентам необхо-
димо ознакомиться с Программой государственных гарантий бес-
платного оказания гражданам медицинской помощи, которая при-
нимается Правительством РФ и определяет виды, условия оказа-
ния медицинской помощи, нормативы объема медицинской помо-
щи, подушевые нормативы финансового обеспечения, структуру
тарифов на медицинскую помощь, а также критерии качества и
доступности бесплатной медицинской помощи.
Студентам также необходимо иметь представление об источ-
никах финансирования медицинской помощи и конкретных ви-
дах медицинской помощи, предоставляемых за счет различных
источников финансирования. Следует уделить внимание лекар-
ственной помощи, правам и льготам отдельных категорий граж-
дан в области охраны здоровья (семьи, беременные женщины и
матери, несовершеннолетние, военнослужащие по призыву, ин -
валиды и др.).
1. Каков порядок формирования и использования средств Фе-
дерального фонда ОМС?
2. Какие дополнительные права предусмотрены для отдельных
категорий граждан в области охраны здоровья (семья, беременные
женщины и матери, несовершеннолетние, военнослужащие, инва-
лиды и др.)?
3. Какие виды услуг могут получать нуждающиеся по системе
обязательного медицинского страхования?
4. Каков порядок бесплатного обеспечения лекарственными
средствами?
5. Кому санаторно-курортное лечение предоставляется бес-
платно?
Врачи областной больницы настоятельно рекомендовали Те-
рентьеву сделать операцию по удалению желчного пузыря. Те-
рентьев обратился по поводу операции к главному врачу больни-
цы, который проинформировал Терентьева, что стоимость опера-
ции составляет 30 тыс. руб. В связи с отсутствием таких средств
Терентьев обратился за помощью в отдел социальной защиты
населения.
Правомерно ли предложение главного врача об оплате опера-
ции?
Студент Иванов приобрел путевку на горнолыжный курорт.
Через несколько дней после прибытия на место отдыха у Иванова
обострилось хроническое заболевание. Имея на руках паспорт и
полис ОМС, Иванов решил обратиться за медицинской помощью в
ближайшую поликлинику. В регистратуре поликлиники Иванову в
записи на прием к врачу отказали, мотивируя это тем, что полис
ОМС выдан в другом субъекте Российской Федерации.
Правомерен ли отказ? В чем заключается недопустимость отка-
за от медицинской помощи?
Смирнов обратился в суд с иском к районной больнице о
взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.
В обоснование заявленных требований он ссылался на то, что
вследствие допущенных районной больницей дефектов оказа-
ния медицинской помощи произошла смерть его супруги Смир-
новой. По мнению истца, медицинские услуги его супруге,
страдающей артериальной гипертензией, были оказаны несвое-
временно, неквалифицированно, не в полном объеме, что при-
вело к ухудшению состояния ее здоровья и последующей смер-
ти. В результате действий ответчика, повлекших смерть Смир-
новой, истцу были причинены нравственные и физические стра-
дания.
Дайте определение понятию «качество медицинской помощи».
Какие нормативно-правовые акты содержат требования к качеству
медицинской помощи?
На ком лежит бремя доказывания причинно-следственной связи
между допущенными дефектами оказания медицинской помощи и
смертью пациентки, а также моральным вредом, причиненным ее
супругу?
1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
2. Международный пакт об экономических, социальных и куль-
турных правах.
3. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохране-
ния (ВОЗ). Принят 22.07.1946.
4. Конституция РФ.
5. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об осно-
вах охраны здоровья граждан в РФ».
6. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе во-
еннослужащих».
7. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об осно-
вах обязательного социального страхования».
8. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обя-
зательном медицинском страховании в Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 30 ноября 2022 г. № 354-ФЗ «О разме-
ре и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное
медицинское страхование неработающего населения».
10. Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табач-
ного дыма и последствий употребления табака».
11. Федеральный закон от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донор-
стве крови и ее компонентов».
12. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об об-
ращении лекарственных средств».
13. Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
14. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О сани-
тарно-эпидемиологическом благополучии населения».
15. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркоти-
ческих средствах и психотропных веществах».
16. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ
«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
17. Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О преду-
преждении распространения в Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
18. Закон от 22 декабря 1992 г. № 4180-1 «О трансплантации
органов и (или) тканей человека».
19. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857
«Об утверждении устава Федерального фонда обязательного ме-
дицинского страхования».
20. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г.
№ 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-
курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат неко-
торым категориям военнослужащих, сотрудников правоохрани-
тельных органов и членам их семей».
21. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г.
№ 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболева-
ний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окру-
жающих».
22. Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2011 г.
№ 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского
страхования».
23. Приказ Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г.
№ 543н «Об утверждении Положения об организации оказания
первичной медицинской помощи взрослому населению».
24. Приказ Минздрава России от 2 декабря 2014 г. № 796н
«Об утверждении Положения об организации оказания специализи-
рованной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи».
25. Приказ Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н
«Об утверждении оказания скорой, в том числе скорой специали-
зированной, медицинской помощи».
26. Приказ Минздрава России от 14 апреля 2015 г. № 187н
«Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской
помощи».
27. Приказ Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г.
№ 256 «О Порядке медицинского отбора и направления больных
на санаторно-курортное лечение».
1. Айвазян С.А. Правоотношения иностранных граждан в сфере
здравоохранения в Российской Федерации // Медицинское право.
2015. № 1.
2. Акопов В.И. Медицинское право : учеб. и практикум для ву-
зов. М. : Юрайт, 2019.
3. Алексеева Л.П. Вопросы государственного управления в
сфере здравоохранения // Труды Института государства и права
Российской академии наук. 2015. № 4.
4. Берилло М.С. Основания освобождения медицинской орга-
низации от ответственности за причинение вреда здоровью паци-
ента : автореф. дис канд. юрид. наук. Томск, 2014.
5. Внукова В.А. О характере отношений, возникающих при
обеспечении отдельных категорий граждан необходимыми лекар-
ственными средствами // Социальное и пенсионное право. 2015.
№ 3.
6. Гусева Т.С., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В., Белянинова Ю.В.,
Савина Л.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября
2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Россий-
ской Федерации» // СПС «ГАРАНТ».
7. Косарев К.В. Субъекты гражданско-правовой ответственно-
сти за причинение вреда здоровью пациента // Вестник Томского
государственного университета. 2012. № 363.
8. Литовкина М.И., Колесников Е.В. Право на охрану здоровья
и медицинскую помощь в Российской Федерации как конституци-
онная ценность // Право и политика. 2016. № 2.
9. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Фе-
дерации № 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Су-
да Российской Федерации 17 июля 2019 г.
10. Пашкова Г.Г. Право социального обеспечения : учеб. посо-
бие. Томск : Издательский Дом Томского государственного уни-
верситета, 2018.
11. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Фе-
дерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами граждан-
ского законодательства, регулирующего отношения по обязатель-
ствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражда-
нина».
12. Право социального обеспечения России : учеб. / Д.В. Ага-
шев, В.С. Аракчеев и др. Томск : Изд-во Том. ун-та, 2015.
13. Право социального обеспечения России : учеб. для бакалав-
ров / отв. ред. Э.Г. Тучкова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект,
2019.
14. Право социального обеспечения России и зарубежных
стран : учеб. пособие для вузов / под общ. ред. Ю.П. Орловского.
М. : Юрайт, 2020.
15. Старчиков М.Ю. Гражданско-правовая ответственность ме-
дицинских организаций за вред, причиненный жизни (здоровью)
пациентов при оказании медицинских услуг: теоретические поло-
жения и судебная практика. М. : Инфотропик, 2016.
Тема 8. Государственная социальная помощь
1. Понятие социальной помощи. Законодательство о государ-
ственной социальной помощи.
2. Круг лиц, имеющих право на социальную помощь.
3. Виды социальной помощи.
4. Условия и порядок назначения государственной социальной
помощи.
Статьей 7 Конституции Российская Федерация провозглашена
социальным государством, т.е. государством, «политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную
жизнь и свободное развитие человека». Таким образом, основная
задача такого государства – забота о социальной защищенности,
благополучии граждан. Если граждане в силу различных социаль-
но значимых причин не могут обеспечить себе и своей семье про-
житочный минимум, то они вправе претендовать на помощь госу-
дарства и общества. Федеральным законом от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в целях под-
держания уровня жизни предусматривается предоставление адрес-
ной помощи определенным категориям граждан в виде социаль-
ных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных
услуг и жизненно необходимых товаров.
Студентам необходимо знать круг лиц, имеющих право на со-
циальную помощь, ознакомиться с набором социальных услуг,
предоставляемым за счет средств федерального бюджета, за счет
средств субъектов РФ. Следует учитывать, что лицо, которому
предоставлено право на получение набора социальных услуг,
вправе отказаться от него полностью или частично в пользу де-
нежного эквивалента (ЕДВ – единая денежная выплата). Кроме
того, необходимо изучить порядок расчета среднедушевого дохода
семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания
их малоимущими и оказания им государственной социальной по-
мощи, а также порядок назначения государственной социальной
помощи или отказа в ее назначении.
В целях обеспечения реализации прав граждан на получение
социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эф-
фективного расходования средств, направляемых на их предостав-
ление, ведется федеральный регистр лиц, имеющих право на полу-
чение государственной социальной помощи.
1. В каких формах может быть предоставлена государственная
социальная помощь?
2. Как определяется доход малоимущих граждан для целей
предоставления государственной социальной помощи?
3. Что такое социальный контракт?
4. Какие категории лиц имеют право на государственную соци-
альную помощь в связи с монетизацией льгот?
5. Какова структура набора социальных услуг?
6. Каков размер ежемесячных денежных выплат?
Изотова, потерявшая мужа в результате аварии, воспитывает
троих детей – 4, 7 и 10 лет. В связи с ликвидацией организации, в
которой она работала, осталась безработной. По совету родствен-
ников она обратилась в территориальный орган социальной защи-
ты населения своего района.
На какую помощь может рассчитывать семья Изотовой?
Соседи обратились к социальному работнику с просьбой разъ-
яснить, почему 10-летнюю внучку, потерявшую родителей и про-
живающую с бабушкой, определили в детский дом без согласия
бабушки. Бабушка страдает психическим заболеванием.
Какие нормативные акты регламентируют решение данных во-
просов?
Решение какого органа необходимо для помещения несовер-
шеннолетнего ребенка в детский дом?
В каких случаях социальное (медицинское) обслуживание осу-
ществляется без согласия гражданина?
В каких случаях возможна госпитализация человека в психо-
неврологический стационар в недобровольном порядке?
54-летний Трофимов, имеющий I группу инвалидности, обра-
тился в территориальный орган социальной защиты населения с
просьбой разъяснить, на какие меры социальной поддержки он
может рассчитывать.
Какими нормативными актами регламентируется указанный
вопрос?
Полагается ли ЕДВ для данной категории населения?
Объясните, что включает в себя «социальный пакет», каков его
денежный номинал.
Имеет ли право данный клиент на субсидии для оплаты жи-
лищно-коммунальных услуг? Если да, то в каком размере?
Гражданка Суворова 1950 г. р. была доставлена в больницу с
инфарктом. Она прошла курс лечения в кардиологическом отделе-
нии больницы. После выписки из стационара Суворова оформила
инвалидность II группы. В индивидуальной программе реабилита-
ции было указано на необходимость прохождение реабилитации в
санатории кардиологического профиля.
Имеет ли право гр. Игнатьева на бесплатное санаторно-
курортное лечение? Если имеет, то куда следует обратиться?
На основании каких нормативно-правовых документов предо-
ставляется бесплатное санаторно-курортное лечение гражданам РФ?
Какие категории граждан имеют право на бесплатное санатор-
но-курортное лечение?
Лукашина 1940 г. р. является одиноким пенсионером. В связи с
возрастом и наличием заболеваний, она не в состоянии самостоя-
тельно себя обслуживать. Лукашина обратилась в орган социаль-
ной защиты населения с вопросом об обслуживании ее на дому.
Какие нормативно-правовые документы регулируют право
граждан на социальное обслуживание?
Имеет ли Лукашина право на предоставление ей социальных
услуг на дому, если да, то на каком основании?
Какие документы необходимо предоставить для признания ее
нуждающейся в социальном обслуживании на дому?
Какие виды социальных услуг ей могут предоставляться?
В отдел социальной защиты одного из районов города обрати-
лись жильцы дома, которые просят принять меры в отношении
своих соседей. Супруги, имеющие троих детей 8, 12 и 18 лет, зло-
употребляют алкоголем, нигде не работают. Семья живет на сред-
ства, которые зарабатывает старшая дочь. Кроме того, дети испы-
тывают физическое и психическое насилие со стороны отца.
Определите основную проблему и сопутствующие социальные
проблемы.
Какова законодательная база, используемая специалистом со-
циальной работы в данном случае?
Какие учреждения должны быть задействованы в решении этой
проблемы?
Предложите Ваш вариант оказания помощи семье работниками
социальной службы.
1. Федеральный закон от 17 июня 1999 г. № 178-ФЗ «О госу-
дарственной социальной помощи».
2. Федеральный закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О соци-
альной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Закон Российской Федерации «О социальной защите граж-
дан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федера-
ции от 18 июня 1992 г. № 3061-1).
4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных
гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
5. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке
учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко проживающего гражданина для признания их малоиму-
щими и оказания им государственной социальной помощи».
6. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О про-
житочном минимуме в Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512
«О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедуше-
вого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для оказания им государственной социальной помощи».
8. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2004 г.
№ 864 «О порядке финансового обеспечения расходов на предо-
ставление гражданам государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг».
9. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред.
от 27.02.2017) «О предоставлении субсидий на оплату жилого по-
мещения и коммунальных услуг».
10. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328
«О Порядке предоставления набора социальных услуг отдельным
категориям граждан».
11. Приказ Минздравсоцразвития России от 20 декабря 2004 г.
№ 195 «О Порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи».
12. Приказ Минздрава России от 12.02.2007 № 110 «О порядке
назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий
медицинского назначения и специализированных продуктов ле-
чебного питания».
13. Приказ Минтруда России № 506н, Росстата № 389 от
30 сентября 2013 г. «Об утверждении методики оценки эффектив-
ности оказания государственной социальной помощи на основа-
нии социального контракта».
14. Приказ Минтруда России от 21 ноября 2014 г. № 933н
«О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина,
получающего государственную социальную помощь в виде соци-
альной услуги по санаторно-курортному лечению, а также по
предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту
лечения и обратно».
Литература
1. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспе-
чения России : учеб. пособие. М. : Проспект, 2020.
2. Григорьев И.В., Шайхатдинов В.Ш. Право социального
обеспечения : учеб. и практикум для вузов. М. : Юрайт, 2019.
3. Кожевников Д.Е. Государственная социальная помощь мало-
имущим гражданам: правовые вопросы. Екатеринбург : Ажур, 2012.
4. Кожевников Д.Е. Кто имеет право на социальную помощь?
Критерии, определяющие право на государственную социальную
помощь в России и странах Европы // Социальное и пенсионное
право. 2010. № 4.
5. Пашкова Г.Г. Право социального обеспечения : учеб. посо-
бие. Томск : Издательский Дом Томского государственного уни-
верситета, 2018.
6. Право социального обеспечения России : учеб. / Д.В. Агашев,
В.С. Аракчеев и др. Томск : Изд-во Том. ун-та, 2015.
7. Право социального обеспечения России : учеб. для бакалавров /
отв. ред. Э.Г. Тучкова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2019.
8. Право социального обеспечения России и зарубежных стран :
учеб. пособие для вузов / под общ. ред. Ю.П. Орловского. М. :
Юрайт, 2020.
9. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на
защиту от бедности в России : науч.-практ. пособие. М. : Проспект,
2009.
Тема 10. Льготы и меры социальной поддержки
1. Понятие и признаки правовых льгот.
2. Основные функции и цели льгот.
3. Виды льгот по системе социального обеспечения.
4. Субъекты – получатели льгот.
5. Порядок финансирования льгот.
Определение понятия льгот следует начать с изучения прису-
щих им признаков:
1) это исключения из общих правил, отклонения от единых тре-
бований нормативного характера, способ юридической дифферен-
циации;
2) это правомерные исключения, законные изъятия, установ-
ленные компетентными органами в нормативных актах в соответ-
ствии с установленными процедурами правотворчества;
3) они сопровождаются более полным удовлетворением интере-
сов субъектов, облегчением условий их жизнедеятельности, что обя-
зательно должно осуществляться в рамках общественных интересов;
4) социально-обеспечительные льготы служат вспомогатель-
ным механизмом распределения доходов и благ по отношению к
основным видам социального обеспечения.
Льгота с семантических позиций определяется как преимуще-
ственное право, облегчение, предоставляемое кому-нибудь, как
исключение из общих правил, как предоставление кому-либо пре-
имуществ, частичное освобождение от выполнения установленных
правил, обязанностей или облегчение условий их выполнения.
Правовые льготы следует рассматривать в широком и узком
(специальном) смысле этого слова. В широком (общем) смысле
слова под правовой льготой следует понимать улучшение право-
вого положения субъекта по сравнению со стандартным как по-
средством наделения его дополнительными правомочиями, так и
путем освобождения от исполнения некоторых обязанностей.
В узком (специальном) понимании льгота – это закрепленное юри-
дическими нормами освобождение субъекта от бремени исполне-
ния части обязанностей, которые он должен был бы выполнять,
если бы для него не было сделано исключение из общего правила.
Студентам следует уметь отграничивать льготы от смежных
правовых категорий, таких как «привилегия», «гарантия», «имму-
нитет», знать классификацию льгот по различным основаниям (со-
держанию, направленности, кругу субъектов, целям, форме предо-
ставления, источникам финансирования, социально-правовым ос-
нованиям). Необходимо знать основные виды социальных льгот (в
области транспортных, медицинских, жилищно-коммунальных
услуг и т.п). Кроме того, студентам следует помнить, что в соот-
ветствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г.
многие льготы заменены денежными выплатами («монетизация
льгот») и само понятие «льготы» заменяется термином «меры со-
циальной поддержки», что не изменяет юридической природы это-
го вида социального обеспечения.
1. Дайте понятие и назовите основные признаки льгот.
2. Назовите материальные и нематериальные льготы.
3. В чем заключается отличие льгот от привилегий и других
смежных юридических понятий (гарантии, иммунитеты).
4. Назовите основные льготы для ветеранов и инвалидов войны.
Участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС Егоров,
имеющий стаж непрерывной работы 5 лет, заболел и был нетрудо-
способен в течение 2 месяцев. По медицинским показаниям Егоров
был переведен на другую (менее оплачиваемую) работу сроком на
3 месяца. Кроме того, ему было рекомендовано санаторно-
курортное лечение. Егоров обратился в профсоюзный комитет ор-
ганизации с просьбой предоставить ему путевку на санаторно-
курортное лечение, однако ему отказали в предоставлении путевки,
поскольку по графику отпуск у Егорова – только через 4 месяца.
Егоров также просил предоставить его четырехлетнему сыну
место в детском саду организации, но ему отказали в этом, так как
существует очередь на места в детском саду.
В каком размере будет выплачено пособие по временной не-
трудоспособности? Какая оплата труда будет при переводе на дру-
гую работу? Правомерны ли действия профсоюзного комитета?
Ветеран труда Павлова обратилась в суд с иском к Департамен-
ту социальной защиты населения о возложении обязанности воз-
обновить предоставление мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование заяв-
ленных требований Павлова указала, что уполномоченным орга-
ном ей приостановлена выплата ежемесячной денежной компенса-
ции на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ввиду
наличия у нее задолженности по оплате коммунальных услуг.
Какое решение примет суд? Известна ли Вам судебная практи-
ка по данному вопросу?
10 октября инвалид Тимофеев обратился к своему лечащему
врачу с просьбой выписать рецепты на получение бесплатно ле-
карств, необходимых ему по медицинским показаниям. 21 октября
Тимофеев обратился в аптеку за лекарствами, где ему сказали, что
срок действия рецептов истек, кроме того, ему могли отпустить
лекарства бесплатно только по одному рецепту, а не по трем, вы-
писанным врачом, поскольку отпуск лекарств бесплатно строго
ограничен. Тимофеева предупредили, что при получении бесплат-
ных лекарственных средств он должен представлять в аптеку,
кроме рецепта врача, паспорт и удостоверение об инвалидности.
Правомерны ли действия администрации аптеки?
Гражданин Попов направил обращение в Департамент здраво-
охранения Томской области. В своем обращении он указал, что за
последние 17 лет безвозмездно сдал кровь 40 раз, плазму крови –
5 раз, за что награжден нагрудным знаком «Почетный донор Рос-
сии». Попов просит дать разъяснения действующего законода-
тельства в части льгот, которые полагаются ему как почетному
донору.
Подготовьте ответ на обращение. Назовите условия для при-
знания гражданина почетным донором.
Во время Великой Отечественной войны Истомин в возрасте
10 лет был помещен в концентрационный лагерь на территории
Польши и находился там 4 года. В лагере над ним проводились
медицинские эксперименты, которые привели к инвалидности
II группы.
В каком размере ему будет выплачена компенсация как лицу,
подвергшемуся нацистским преследованиям? Каков порядок
назначения и выплаты компенсаций таким лицам?
1. Закон РФ от 15 января 1993 г. № 430-1 «О статусе Героев Со-
ветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавале-
ров ордена Славы».
2. Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предо-
ставлении социальных гарантий Героям Социалистического Тру-
да, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ор-
дена Трудовой Славы».
3. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основ-
ных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О соци-
альных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воз-
действию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне».
5. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О соци-
альной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на произ-
водственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отхо-
дов в реку Теча».
6. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных
переселенцах».
7. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О до-
полнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей».
8. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О до-
полнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей».
7. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в РФ».
8. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
9. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ката-
строфы на Чернобыльской АЭС».
10. Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по со-
циальной поддержке многодетных семей».
11. Указ Президента РФ от 15 октября 1992 г. № 1235
«О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам
концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания,
созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой
войны».
12. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г.
№ 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
13. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 1999 г. № 406 «О порядке предоставления
льгот на проезд в междугородном со-общении детям, нуждающимся в санаторно-курортном
лечении».
14. Приказ Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. № 665 «Перечень
лекарственных средств, отпускаемых по рецеп-там врача (фельдшера) при оказании
дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим
право на получение государственной социальной помощи».
Комментарии (0)